委托單位：唐山潔城危廢處理有限公司

編制單位：河北工院云環境檢測技術有限公司

2022年11月

1 工作背景

土壤是經濟社會可持續發展的物質基礎，關系人民群眾身體健康，關系美麗中國建設，保護好土壤環境是推進生態文明建設和維護國家生態安全的重要內容。當前，我國土壤環境總體狀況堪憂，部分地區污染較為嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板之一。按照《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》（國發〔2016〕31號）要求，生態環境部會同國務院有關部門制定了《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規定（試行）》（環土壤〔2018〕41號）（以下簡稱“考核規定”），考核規定將重點監管企業土壤環境自行監測報告等公開情況作為考核指標之一?！逗颖笔∩鷳B環境廳關于印發2021年河北省土壤污染重點監管單位土壤及地下水自行監測技術指南（試行）的通知》（〔2021〕227號），明確了河北省土壤污染重點監管單位，根據相關規范和要求，開展土壤和地下水監測，監測數據報所在地區縣生態環境主管部門并向社會公開。

唐山市生態環境局2022年3月11日印發的《關于加強土壤污染重點監管單位環境管理的通知》（唐環土[2022]1號），明確土壤污染重點監管單位的年度自行監測工作按照《工業企業土壤和地下水自行監測技術指南（試行）》（HJ1209-2021）要求，開展土壤和地下水自行監測工作，按照《通知》要求，2021年已編制監測方案并完成自行監測的企業，今年可不再重新編制監測方案，但仍需對照指南監測要求及監測頻次等調整方案，按照最新監測方案明確的布點、采樣原則開展監測，土壤環境重點監管單位依法將自行監測結果向社會公開。各縣（市、區）生態環境分局負責將轄區內企業公開截圖統一報市生態環境局。

2022年7月，唐山潔城危廢處理有限公司委托我單位開展其企業用地的土壤環境自行監測工作。我單位于2022年7月27日-8月4日、2022年9月26日~9月29日分兩次進行現場采樣，采集所有樣品分別送至實驗室進行測試分析，取得檢測報告后，根據相關資料編制完成《唐山潔城危廢處理有限公司2022年度土壤和地下水自行監測報告》（送審版），于2022年10月31日召開了專家評審會，并形成專家意見，經修改完善后編制完成《唐山潔城危廢處理有限公司2022年度土壤和地下水自行監測報告》（報批版）。

2企業概況

唐山潔城危廢處理有限公司的基本信息見表2.1-1。

表2.1-1  企業基本信息表

3 重點監測單元識別與分類

地塊根據其功能性劃分為 13 個重點單元。分別編號為 A焚燒車間、B固化車間、C物化車間、D廢水治理區、E廢液罐區、F危廢貯存庫、G一期填埋場、H無機廢物暫存庫、J有機廢物暫存庫、K甲乙類暫存庫、L二期填埋場、M綜合水池、N調節池。

4 結論與措施

4.1 結論

唐山潔城危廢處理有限公司位于河北省唐山市豐南區尖字沽鄉尖子沽村，行業類別為7724危險廢物治理。本年度自行監測工作按照《工業企業土壤和地下水自行監測技術指南（試行）》（HJ 1209-2021）中的監測要求、監測頻次、布點要求、采樣原則等內容開展方案制定及監測工作。

4.1.1 土壤監測結論

本次土壤樣品地塊內共布設16個土壤采樣點位，送檢16個土壤樣品（不包括平行樣），本地塊測試項目為六價鉻、砷、銅、鋅、鎳、汞、鎘、鉛、pH、二噁英、鉻、氟化物、銻、錫、石油烴、VOCs、SVOCs。通過與標準篩選值、背景值、近三年監測值對比分析，整體結論如下：

本次檢測結果分析：銅、鎳、鉛、鎘、砷、汞、銻、石油烴、異佛爾酮、鄰苯二甲酸二甲酯、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、二噁英類有檢出，但未超出《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）中第二類用地篩選值標準；鋅、錫、氟化物有檢出，但未超出《建設用地土壤污染風險篩選值》（DB 13/T 5216-2020）中第二類用地篩選值標準；鉻、錳有檢出，但未超出建設用地土壤污染風險篩選值和管控值》（DB4403/T 67-2020）中第二類用地篩選值標準；pH無篩選值標準，因此不做評價；其他因子未檢出。

與背景點相比，僅二噁英類、鄰苯二甲酸二甲酯樣品檢測結果相對較高，其他各檢測因子差別不大。二噁英類樣品檢測濃度未超過《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）二類用地篩選值（18000mg/kg）。

歷史數據分析：土壤中重金屬類異佛爾酮、鄰苯二甲酸二甲酯等污染物在整個范圍內的平均值呈上升趨勢，但上升幅度不大；鎘、砷、錫、氟化物、石油烴與前幾年監測濃度保持一致，其他監測因子整體監測數值有所降低。2022年度土壤中監測因子濃度均未超過相應的篩選值。

本廠區于2019年投產，生產時間較短，且工藝較為先進，焚燒爐煙氣中的污染物主要包括顆粒物、SO₂、NO_x、CO、HCl、HF、重金屬和二噁英采用“余熱鍋爐+SNCR脫硝＋急冷塔+干式脫酸+活性炭吸附＋袋式除塵+噴淋吸收塔脫酸+煙氣消白”工藝凈化處理經45m排氣筒進行排放。焚燒爐采用3T＋1E原則使煙氣充分焚燒，并提高二燃室溫度，在二燃室內溫度始終維持在1100℃以上，煙氣在二燃室內停留時間將大于2s，在此條件下，煙氣中的二噁英和其它有害成分的99.99%以上將被分解掉。

2020年和2021年在焚燒車間附近出現了二噁英類超標，原因主要為：該企業建設期較晚，且其東側（上風向）緊鄰唐山潔城能源有限公司生活垃圾焚燒廠，土壤中二噁英有在周邊企業影響下產生一定量的累積的可能性。

4.1.2 地下水監測結論

企業內本年度地下水采樣共設置15個地下水采樣點位（包括1個背景點），共采集樣品17組（包括2個平行樣），監測因子為六價鉻、砷、銅、鋅、鎳、汞、鎘、鉛、pH、總鉻、氟化物、錳、鈉、氯化物、總硬度、溶解性總固體、氨氮、揮發酚、苯、甲苯、二甲苯、銻、錫、石油類、硫化物、、鈹、鋇；本年度第二次地下水采樣共設置15個地下水采樣點位（包括1個背景點），共采集樣品17組（包括2個平行樣），監測因子與第一次相同。通過與標準值、背景點、歷史監測值對比分析，整體結論如下：

1、與評價標準對比分析

根據第一次檢測數據，企業內14口地下水監測井中共有18種因子有檢出，其中pH、鈉、鉻、鎳、銅、鋅、錫、銻、鋇、汞、氨氮、氟化物檢出濃度未超出GB/T 14848-2017Ⅲ類標準；錳、Cl^-、SO₄^2-、總硬度、氨氮、溶解性總固體超出GB/T 14848-2017Ⅲ類標準，超標率分別為：42.86%、57.14%、14.29%、78.57%、50.00%、57.14%。其余因子均未檢出。

根據第二次檢測數據，企業內14口地下水監測井中共有16種因子有檢出，其中pH、鈉、鉻、鎳、銅、鋅、鋇、氨氮、氟化物、揮發酚檢出濃度未超出GB/T 14848-2017Ⅲ類標準；錳、Cl^-、SO₄^2-、總硬度、氨氮、溶解性總固體超出GB/T 14848-2017Ⅲ類標準，超標率分別為：42.86%、57.14%、14.29%、78.57%、50.00%。其余因子均未檢出。

總硬度、溶解性總固體、氯化物含量高主要因為項目所在區域為濱海平原，地下水埋藏淺，蒸發量大，且徑流速度非常緩慢造成鹽分及礦物質聚集造成；氨氮、錳、硫酸鹽、鈉存在普遍超標現象，盡管這些因子也屬于企業關注污染物，但由于本次自行監測布點的不確定性及企業處于濱海平原的特殊水文地質環境等因素，故不能確定其超標現象是否與企業生產有關。

2、與背景檢測值對比分析

根據第一次檢測數據與背景檢測值對比分析，特征因子pH在企業內檢出值與背景點檢出值濃度水平一致，鉻、錳、鎳、銅、鋅、錫、銻、鋇、汞在企業內的檢出值較背景點濃度偏高，但檢出值遠低于本次所選的標準值，說明企業的生產活動已經對地下水造成了一定的影響。

根據第二次檢測數據與背景檢測值對比分析，特征因子pH在企業內檢出值與背景點檢出值濃度水平一致；鉻、錳、鎳、銅、鋅、錫、銻、鋇、鉛在企業內的檢出值較背景點濃度偏高，但檢出值遠低于本次所選的標準值，說明企業的生產活動已經對地下水造成了一定的影響。

3、監測值與歷史檢測值變化趨勢分析

（1）最近一次監測值與上次監測值對比情況

BS1中銅和鋅、CS1中銅、FS1中銅、MS1中鎳和鋅以及鋇升高值高于了該點位前次監測值30%以上，因此BS1、CS1、FS1、MS1點位監測頻次應至少提高1倍，直至至少連續2次監測結果均不再出現下列情況，方可恢復原有的監測頻次。

（2）監測值與歷史檢測值變化趨勢分析

地下水監測井AS1中地下水監測井鋅濃度呈現上升趨勢；六價鉻濃度值基本穩定；其他檢出因子濃度呈現下降趨勢；

地下水監測井BS1中鉻、鋇、銅、鋅、鈉、溶解性總固體、總硬度、氨氮濃度呈現上升趨勢；錳、鎳、砷、銻、汞、六價鉻、硫化物、氟化物、氯化物濃度呈現下降趨勢；六價鉻、硫化物濃度值基本穩定。

地下水監測井CS1中錳、鋇、鎳、鋅、總硬度、氯化物濃度呈現上升趨勢；鉻、砷、汞、銅、銻、鈉、溶解性總固體、氨氮、氟化物濃度呈現下降趨勢；六價鉻濃度值基本穩定；

地下水監測井DS1中錳、鋇、鈉、銅、總硬度、氯化物濃度呈現上升趨勢；鎳、砷、鋅、銻、汞、氟化物、溶解性總固體、氨氮濃度呈現下降趨勢；六價鉻濃度值基本穩定；

地下水監測井ES1中鋇、銅、氯化物濃度呈現上升趨勢；鉻、錳、砷、銻、汞、鈉、氟化物、氨氮、溶解性總固體、總硬度濃度呈現下降趨勢；鎳、硫化物、六價鉻濃度值基本穩定；

地下水監測井FS1中錳、鎳、鋇、鋅濃度呈現上升趨勢；鉻、砷、銅、銻、汞、六價鉻、硫化物、鈉、氟化物、氨氮、氯化物、溶解性總固體、總硬度濃度呈現下降趨勢；六價鉻、硫化物濃度值基本穩定；

地下水監測井GS1中錳、鋇、銅、氯化物濃度呈現上升趨勢；鉻、砷、銅、銻、汞、六價鉻、硫化物、鈉、氟化物、氨氮、氯化物、溶解性總固體、總硬度濃度呈現下降趨勢；六價鉻、硫化物濃度值基本穩定；

地下水監測井HS1中鋅、鈉、氟化物、氯化物、溶解性總固體濃度呈現上升趨勢；鉻、錳、鎳、砷、鋇、銅、銻、汞、六價鉻、氨氮、總硬度濃度呈現下降趨勢；硫化物濃度值基本穩定；

地下水監測井JS1中鉻、鋇、銅、鈉、氨氮濃度呈現上升趨勢；錳、砷、銻、汞、氟化物、氯化物、溶解性總固體、總硬度濃度呈現下降趨勢；六價鉻濃度值基本穩定；

地下水監測井KS1中錳、鎳、鋇、鋅、鈉、氯化物、總硬度濃度呈現上升趨勢；鉻、砷、銅、銻、汞、氟化物、氨氮、溶解性總固體濃度呈現下降趨勢；六價鉻、硫化物濃度值基本穩定；

地下水監測井LS1中鉻、鎳、鋇、銅、鈉、氯化物、溶解性總固體、總硬度濃度呈現上升趨勢；錳、鎘、砷、鋅、銻、汞、六價鉻、氨氮、氟化物濃度呈現下降趨勢；硫化物濃度值基本穩定；

企業該地下水監測井LS2中鎳、鋇、鋅、鈉濃度值呈現上升趨勢；鉻、錳、鎘、砷、銅、銻、汞、鈉、氟化物、氨氮、氯化物、溶解性總固體、總硬度濃度呈現下降趨勢；六價鉻濃度值基本穩定；

地下水監測井M02中錳、鎳、鋇、銅、鋅、氟化物、氯化物、溶解性總固體、總硬度濃度呈現上升趨勢；鉻、鎘、砷、銻、汞、六價鉻、鈉、氨氮濃度呈現下降趨勢；硫化物濃度值基本穩定；

地下水監測井NS1中錳、鎳、鋇、鋅、總硬度濃度呈現上升趨勢；錳、鎘、砷、銅、銻、汞、六價鉻、鈉、氟化物、氨氮、氯化物、溶解性總固體濃度呈現下降趨勢；硫化物濃度值基本穩定。

10.1.3不確定性分析 

1、本地塊部分關注污染物，如硫酸鹽、氨氮、氟化物等因子同時受到地塊所在區域的地質背景影響，單純根據檢測結果在累積性及趨勢性分析時，存在不確定性，難以確定累積性結果和趨勢的上升下降是某一單一因素的影響；

2、針對地塊內地下水檢測結果，單純從檢出數據分析，各個監測單元都存在部分特征污染物累積現象，但由于各檢出指標的方法檢出限和檢出數據（尤其以重金屬指標最為明顯）都很小，較小的數據波動也會引起數據上的累積效應顯示，所以不能確定企業生產已經對地塊內地下水造成了影響，但仍應予以適當關注。

4.2針對監測結果擬采取的主要措施及原因

結合本次重點行業調查結果中相關檢測項目的檢測數值，在對比2020年度、2021年度企業自行檢測報告中相關檢測值的基礎上，針對個別因子檢測值相對較高，或在土壤、地下水中的富集呈明顯上升的因子，本次針對唐山潔城危廢處理有限公司提出以下整改措施建議：

（1）嚴格按照土壤隱患排查報告中的排查制度，對各危廢貯存車間、焚燒處理車間、固化/穩

定化車間、物化車間、填埋區等重點區域的排查，發現問題及時處理，避免存在土壤和地下水污染的隱患；

      （2）加強土壤和地下水的長期檢測，關注地塊內土壤和地下水檢出物質含量的變化，企業危廢處置資質中包含部分廢物生產以來未曾收集處置，本次未將相關指標列入年度關注污染物，后續監測工作應根據企業實際接收處置的危廢種類變化，對年度關注污染物和監測指標的種類重新開展論證，并及時調整；

      （3）企業生產過程中加強對危廢在運輸和轉運過程中的管理措施，防止出現物料通過滴漏、飄散過程遷移進入自然環境中，對周邊環境造成不良影響；

      （4）建議企業繼續密切關注環保設施的使用情況，并密切關注污水處理站、危險廢物倉庫等是否產生地面裂縫現象，若產生裂縫，及時采取措施修復加固，防止污染物滲入土壤里造成污染；

      （5）做好監測井保護工作，設計井臺、井蓋等保護設施，便于后續自行監測工作的開展。